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招投标代理是受招标人委托，代为编制招标文件、发布公告、组织开标评标、办理备案并协助签订合同的第三方服务，也可为投标人提供标书代做与投标咨询。
标书是投标人响应招标文件要求编制的投标文件，通常分为商务标、技术标与报价标三部分，制作核心是逐条响应实质性条款、严格遵循格式与密封要求，避免因形式问题被废标。