鲍淑君：高水平推进海南自贸港全岛封关运作

据国家发展改革委国际合作中心对外联络处处长、研究员鲍淑君10月18日在海口介绍，“十五五”期间，国家发展改革委将突出制度集成创新的位置，以高水平推进海南自贸港全岛封关运作，让各项政策有序落地，不断打牢产业根基，并着力改善经济发展环境。

2025年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动。鲍淑君表示，封关之后，海南自贸港整体运行平稳而有序，口岸通行既便捷又高效，各项政策均顺利实施，人流、物流与资金流持续增多，取得了积极成效。

从口岸运行看，8个对外开放口岸进出通畅，10个“二线口岸”运转良好；春节、国庆等客流高峰期，未出现长时间拥堵滞留。封关启动至2026年9月17日，进出境旅客达215.6万人次，同比增长24%。

政策落地方面，进口商品“零关税”政策实现进口货物总值42.5亿元，免征税款7.1亿元；加工增值货物内销免关税政策实现内销货值8.8亿元，免征关税5198.8万元；放宽贸易管理措施完成34单保税维修和取消进口许可证管理业务。

经营主体与消费、资金数据同步增长。封关启动至2026年9月17日，新增注册企业18.6万家，同比增长79.7%；新增外资企业同比增长32.2%，海关备案外贸企业同比增长125%。离岛旅客免税购物销售额265.7亿元，同比增长15.8%；今年前8个月跨境收支合计860.3亿美元，同比增长21.3%。

鲍淑君还提出，要做大做强种业、深海、航天等特色优势产业，并支持推动湛海高铁、国际海底光缆等互联互通项目建设。

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